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(一)总体要求。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,落实新发展理念,围绕实施人才强国战略和创新驱动发展战略,以科学分类为基础,以激发人才创新创业活力为目的,加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制,建立与中国特色社会主义制度相适应的人才评价制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,使优秀人才脱颖而出。在第二次向陈某的借款中,有一个关键证据——王英的银行卡。原物现在何处?该银行卡是从王英处搜查取得,还是从郑志处搜查取得?案发前由谁实际控制并支配、使用?事实是,银行卡并不在王英处,受援人王英起到的只是提供银行卡、协助转账、事后签订还款协议拖延履行还款义务等辅助作用。因此,在诈骗陈某一案中,受援人王英仅起到辅助作用,系从犯,应当从轻、减轻处罚。